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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。